東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里山河起宏圖。
十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議在北京隆重召開。今年的全國兩會，是在新中國成立70周年，在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)關(guān)鍵之年召開的重要會議。會議通過的各項(xiàng)決議決定充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。會議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告，貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹了黨中央關(guān)于今年工作的總體部署和要求，是一個高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的報(bào)告。兩會的成功召開，對于統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，鼓舞斗志、凝聚力量，開創(chuàng)黨、國家和軍隊(duì)事業(yè)新局面，具有重要意義。
出席會議的軍隊(duì)人大代表、政協(xié)委員，承擔(dān)著共商國是的重任，肩負(fù)著全軍將士的重托。他們忠誠履行使命，依法履職盡責(zé)，著眼黨、國家和軍隊(duì)工作大局建真言、謀良策、出實(shí)招；圍繞扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備，聚焦重點(diǎn)工作落實(shí)提出了許多有價(jià)值、高質(zhì)量的意見建議。
讓我們走近軍隊(duì)代表委員，從他們熱議的話題和建議中，感受人民軍隊(duì)在新時(shí)代強(qiáng)軍征程中砥礪前行的嶄新氣象。
——編者
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兩會觀瀾：維護(hù)核心
偉大時(shí)代，核心領(lǐng)航。
“黨、國家和軍隊(duì)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引?！?/p>
“一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要；擁有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，正是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在?！?/p>
“堅(jiān)定維護(hù)核心，對我軍來講，最重要的是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制?！?/p>
參加兩會的解放軍和武警部隊(duì)代表委員在分組審議和討論中一致認(rèn)為，要把維護(hù)核心融入血脈靈魂，化為忠誠信仰和政治自覺，既刻印于心更見諸于行，始終同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。
“全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，決不能只喊在嘴巴上，必須刻印于心見諸于行?！边@是解放軍和武警部隊(duì)代表委員的共同感受。要把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，貫穿到實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)全過程各領(lǐng)域。
解放軍和武警部隊(duì)代表委員一致認(rèn)為，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，最關(guān)鍵的就是要抓好練兵備戰(zhàn)工作，始終保持高昂的精氣神，保持箭在弦上的緊迫感，確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席一聲令下，能夠決戰(zhàn)決勝、不辱使命。
“越是‘脫胎換骨’越要維護(hù)核心，越是‘換羽高飛’越要聽黨指揮。”代表委員們的錚錚誓言，也是全軍官兵的共同心聲：在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)必將步履鏗鏘、奮勇向前，在強(qiáng)國強(qiáng)軍征程上不斷譜寫新篇章。
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兩會觀瀾：政治建軍
黨的十八大以來，習(xí)主席十分重視加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，親自決策部署，軍委機(jī)關(guān)各部門始終把黨建工作擺在重中之重的位置緊抓不放，解放軍和武警部隊(duì)各級黨委圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，雷厲風(fēng)行、不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署，軍隊(duì)黨的建設(shè)在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新，在重點(diǎn)突破中推進(jìn)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新氣象。
對此，軍隊(duì)代表委員表示：辦好中國事情，關(guān)鍵在黨；強(qiáng)軍興軍，關(guān)鍵在黨。
強(qiáng)軍事業(yè)黨引領(lǐng)，強(qiáng)軍力量黨凝聚。有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)前進(jìn)就有正確方向和強(qiáng)大力量。軍隊(duì)代表委員紛紛表示，推動強(qiáng)軍興軍偉大進(jìn)程，全面建成世界一流軍隊(duì)，必須始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)。聽黨指揮是克敵制勝的根本法寶，賦予我軍強(qiáng)軍打贏的強(qiáng)大力量。當(dāng)今時(shí)代，軍事與政治的聯(lián)系更加緊密，政治因素對戰(zhàn)爭的影響和制約愈益突出。只有堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能靠我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政治智慧去贏得政治上全局上的主動。加強(qiáng)軍隊(duì)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，是確保槍桿子永遠(yuǎn)聽黨指揮、實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。
站上新的歷史起點(diǎn)，強(qiáng)軍興軍事業(yè)已開創(chuàng)嶄新局面；奔向美好未來，強(qiáng)軍興軍事業(yè)激勵接續(xù)奮斗再創(chuàng)輝煌。軍隊(duì)代表委員表示，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)不懈奮斗！
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兩會觀瀾：大國擔(dān)當(dāng)
從聯(lián)合國維和到亞丁灣護(hù)航，從活躍國際聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽舞臺到積極進(jìn)行人道主義救援，中國軍隊(duì)維護(hù)世界和平的步伐堅(jiān)定而鏗鏘。
軍隊(duì)人大代表熱議中國軍隊(duì)積極承擔(dān)國際責(zé)任，一種聲音清晰而洪亮——中國軍隊(duì)是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。
自1990年以來，中國軍隊(duì)先后參與24項(xiàng)聯(lián)合國維和行動，2013年中國首批維和警衛(wèi)分隊(duì)出征馬里，2015年中國首批維和步兵營飛赴南蘇丹，“中國維護(hù)世界和平的腳步踏實(shí)而堅(jiān)定”。
“全面落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，保持高度戒備狀態(tài)，時(shí)刻聽從黨和人民召喚，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家權(quán)益，努力為維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)?！比ツ?月南海海域閱兵，習(xí)主席的重要指示，讓來自海軍的人大代表深感責(zé)任重大，表示一定不辱使命、不負(fù)重托，在新時(shí)代不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，繼續(xù)為維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
“參與聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)聯(lián)賽，各國軍人能在交流中提升互信、在切磋中提升友誼?！避婈?duì)代表認(rèn)為，從單純受邀參加，到根據(jù)安全需求主動設(shè)計(jì)、牽頭組織；從聚焦反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，到涉及傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的各個領(lǐng)域，中國軍隊(duì)與外軍的聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)向著多層次、多領(lǐng)域、多軍兵種方向持續(xù)邁進(jìn)，不僅深化了同相關(guān)國家軍隊(duì)的友誼和互信，也為提高打贏能力發(fā)揮了積極作用。
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兩會觀瀾：軍事斗爭準(zhǔn)備
解放軍和武警部隊(duì)代表委員在交流中經(jīng)常聊起一個話題，如何在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作？
兩個月前的1月4日，習(xí)主席在中央軍委軍事工作會議上強(qiáng)調(diào)，全軍要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作，開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面。
統(tǒng)帥號令，三軍奮力。反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話精神，代表委員們一致感到：在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作，必須牢記打贏戰(zhàn)爭是軍隊(duì)的頭等大事，備戰(zhàn)打仗是軍人的第一責(zé)任，更加強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識，扎實(shí)做好軍事斗爭準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，推動部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
去年一年來，我軍重大演習(xí)演練，覆蓋了全季節(jié)、全天候、全地域。陸軍安排幾十個旅進(jìn)行跨區(qū)基地化演習(xí)，組織旅級以上規(guī)模演習(xí)近百場；海軍組織“神電”“獵鯊”等系列演訓(xùn)，開展60余場旅級以上規(guī)模演練……
“數(shù)量增多、規(guī)模增大的背后，是部隊(duì)練兵備戰(zhàn)水平的不斷提高?！辈簧俅砦瘑T說，提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，就是大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。
廣袤藍(lán)天，蘇-35、運(yùn)-20等新裝備相繼形成戰(zhàn)斗力；大洋深處，海軍航母編隊(duì)多次出海訓(xùn)練，遠(yuǎn)海實(shí)兵對抗演練實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破……
春風(fēng)浩蕩馬蹄疾，重任千鈞再揚(yáng)鞭。在2019年的春天里回顧和展望，代表委員們豪情滿懷：回首昨天，人民軍隊(duì)攻堅(jiān)克難，在備戰(zhàn)打仗的路上鏗鏘前行；展望未來，全軍官兵將只爭朝夕，在新的起點(diǎn)上做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作。
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兩會觀瀾：聯(lián)合作戰(zhàn)指揮
兩會期間暢談聯(lián)合作戰(zhàn)這一話題，解放軍和武警部隊(duì)代表委員有一個共同的感受：千軍萬馬看指揮。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，本質(zhì)是聯(lián)合、關(guān)鍵在指揮。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范扛起千鈞重?fù)?dān)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮才能更加順利地推進(jìn)。
指揮員要帶頭轉(zhuǎn)變戰(zhàn)訓(xùn)理念，讓無戰(zhàn)不聯(lián)的理念深入人心。習(xí)主席在視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心時(shí)強(qiáng)調(diào)，全軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要做備戰(zhàn)打仗帶頭人。一位來自軍委機(jī)關(guān)的代表對此認(rèn)識深刻：指揮員是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一身份，備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)。要履行好第一職責(zé)，必須樹牢聯(lián)合作戰(zhàn)的理念。
指揮員要率先具備過硬素質(zhì)，帶頭提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。幾位來自戰(zhàn)區(qū)的代表一致認(rèn)為，作為建軍治軍的骨干、備戰(zhàn)打仗的中堅(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有聯(lián)的意識，更要有聯(lián)的能力。
軍官的培養(yǎng)，是最艱巨的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。來自國防大學(xué)的一位代表說：“作為我國最高軍事學(xué)府，國防大學(xué)始終牢記習(xí)主席指示要求，用實(shí)際行動肩負(fù)起為強(qiáng)軍興軍培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)人才的神圣使命?！?/p>
指揮員必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動部隊(duì)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)能力全面提升。來自武警部隊(duì)的代表認(rèn)為，基層聯(lián)合訓(xùn)練要想聯(lián)在平時(shí)、訓(xùn)在平時(shí)，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的身先士卒、支持推動。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭學(xué)聯(lián)合懂聯(lián)合，更要帶頭抓聯(lián)合，主動為部隊(duì)營造聯(lián)合氛圍、創(chuàng)造聯(lián)合條件、打造聯(lián)合機(jī)制、形成聯(lián)合體系，推動聯(lián)合訓(xùn)練落地落實(shí)。
未來戰(zhàn)場聯(lián)合制勝，離不開各軍兵種在平時(shí)聯(lián)訓(xùn)中的磨合交流。來自中部戰(zhàn)區(qū)的代表說，指揮員必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，為部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練提供必要支撐，引領(lǐng)部隊(duì)在基于能力按綱施訓(xùn)的基礎(chǔ)上，向基于任務(wù)依案統(tǒng)訓(xùn)拓展。
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兩會觀瀾：律令如鐵
“政府工作報(bào)告全文多次出現(xiàn)推進(jìn)立法、嚴(yán)格執(zhí)法內(nèi)容，明確要求國防和軍隊(duì)建設(shè)深入推進(jìn)依法治軍?！边B日來，解放軍和武警部隊(duì)代表委員回顧依法治軍從嚴(yán)治軍的偉大實(shí)踐，一致認(rèn)為中國特色軍事法治體系日臻完善，法治信仰和法治思維不斷強(qiáng)化，治軍方式明顯轉(zhuǎn)變，一支律令如鐵、正氣充盈的鋼鐵之師，正昂首闊步向我們走來。
習(xí)主席在進(jìn)行治國理政“頂層設(shè)計(jì)”時(shí)，明確要求把依法治軍、從嚴(yán)治軍納入依法治國總體布局，上升為黨的意志、國家的主張。軍隊(duì)代表委員認(rèn)為，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求，是深化國防和軍隊(duì)改革的重要保障。
軍隊(duì)代表委員表示，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推動依法治軍已顯成效，人民軍隊(duì)法治化建設(shè)已按下“快進(jìn)鍵”，駛上“快車道”。
一些軍隊(duì)代表委員說，近年來，各級牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個依法治軍的“關(guān)鍵少數(shù)”，逐級開展干部工作大檢查、財(cái)務(wù)工作大清查，領(lǐng)導(dǎo)干部暢通民主監(jiān)督渠道、帶頭學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。從首長機(jī)關(guān)到基層連隊(duì)，法規(guī)制度成為人人知曉、時(shí)時(shí)對照、處處監(jiān)督的“鐵標(biāo)尺”。
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。解放軍和武警部隊(duì)代表委員清醒認(rèn)識到，依法治軍、從嚴(yán)治軍雖然已取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持久久為功，保持“永遠(yuǎn)在路上”的姿態(tài)。唯有如此，才能鍛造出一支律令如鐵、正氣充盈的隊(duì)伍。
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兩會觀瀾：實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練
“要大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量和水平。”習(xí)主席在中央軍委軍事工作會議上的重要講話，立起了練兵備戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。
談到實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，來自不同戰(zhàn)位的軍隊(duì)人大代表表示，要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)主席重要指示，進(jìn)一步激發(fā)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的積極性主動性創(chuàng)造性，全面增強(qiáng)新時(shí)代打贏能力。
軍隊(duì)人大代表深切感受到，黨的十八大以來，全軍大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，下大力氣糾治不良訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，進(jìn)一步壓縮了練為看、練為比、練為考的空間，進(jìn)一步清除了和平積弊對軍事訓(xùn)練的不良影響，切實(shí)推動了軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級，實(shí)戰(zhàn)氛圍不斷濃厚。
只有“法治化”，才能更好“實(shí)戰(zhàn)化”。2018年，新修訂的《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例（試行）》施行，該條例堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動，系統(tǒng)梳理總結(jié)全軍近年來練兵備戰(zhàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，將其升華為理論認(rèn)知、固化為法規(guī)制度，為深化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提供了有力支撐。
軍隊(duì)人大代表認(rèn)為，落實(shí)法規(guī)制度，是開展軍事訓(xùn)練的根本保證。隨著實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練邁上法治化軌道，全軍官兵將在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中糾積弊、樹導(dǎo)向、立新風(fēng)。
備戰(zhàn)能戰(zhàn)方能懾戰(zhàn)止戰(zhàn)，興訓(xùn)實(shí)訓(xùn)才能不辱使命。軍隊(duì)人大代表堅(jiān)信，在習(xí)主席和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我軍推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的道路會越走越寬廣，官兵能打仗、打勝仗的本領(lǐng)會越來越過硬。
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兩會觀瀾：軍民同心
3月12日，習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時(shí)發(fā)表重要講話指出，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
落實(shí)我軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)，需要動員組織億萬軍民一起奮斗。軍隊(duì)代表委員紛紛表示，要牢記習(xí)主席囑托，努力開創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)新局面，共同把強(qiáng)軍事業(yè)推向前進(jìn)。
“完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開始，我們要和時(shí)間賽跑，以決戰(zhàn)決勝的勁頭，打贏這場硬仗?！避婈?duì)代表委員紛紛表示，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，要大力支援貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，千方百計(jì)幫貧困群眾排憂解難。
軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。打好規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要軍地聯(lián)手維護(hù)涉軍合法權(quán)益，軍民合力解決官兵現(xiàn)實(shí)困難。
來自軍委國防動員部的代表紛紛表示，省軍區(qū)系統(tǒng)的重要職能是協(xié)調(diào)軍地、服務(wù)部隊(duì)，他們將積極發(fā)揮牽頭引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)在解決官兵實(shí)際問題中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
進(jìn)入新時(shí)代，雙擁工作也要根據(jù)不斷變化的形勢任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)、改進(jìn)創(chuàng)新。軍隊(duì)代表委員們認(rèn)為，國防和軍隊(duì)改革進(jìn)程中出現(xiàn)的“淤點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，既是阻礙聚力備戰(zhàn)打仗的關(guān)鍵點(diǎn)，也是強(qiáng)化改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)的突破點(diǎn)。
回首過去、思謀當(dāng)下、共話未來，代表委員們信心更加堅(jiān)定：在實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的偉大征程中，一定要不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，共同譜寫出嶄新篇章。
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